上周有报道称,由于油价调整相关规定过于透明造成市场投机,发改委相关部门已经开始考虑进一步修改刚刚实施的成品油定价办法。对此,国家发改委能源研究所一位权威人士昨天向本报记者表示,新成品油定价机制不太会随意改动,否则,将有碍政策的权威性。
自《石油价格管理办法》公布以来,今年1月1日伴随成品油价税费改革同步实施的新成品油价格形成机制也首次浮出水面。但由于机制的相关定价策略给业界计算调价周期提供了可能,造成近一次调价之前国内的成品油调价预期空前强烈,市场投机囤油之风也再度刮起。就此,有报道指出,发改委相关部门拟对刚刚实施的成品油定价办法作进一步修改。
“如果一个政策刚刚宣布,马上又进行调整,人们会对政策的权威性和政府信用产生怀疑。”上述权威人士表示,新的成品油定价机制关系国计民生,如果频繁调整,则会让社会无所适从,而且会降低机制的威信。
在他看来,定价机制的确已经比较透明了,但关键还在于执行。“由于成品油调价事关重大,还需要上级批准才能实施,这就在一定程度上约束了定价机制的执行。”
“调价的执行不透明也有好处,可以让投机者无从判断,同时也可以防止国际炒家狙击中国成品油调价。”北京资深石油专家韩晓平对本报记者说。
不过,《科学时报》首席经济学家武建东认为,正是由于成品油涨价的预期不明确才造成了投机和囤油。
值得注意的是,坊间舆论认为定价机制应该要修改的另一条重要理由就是两大集团重新陷入炼油亏损。对此,石油专家同样认为不可取。
“定价机制刚出炉就修改这不太可能。”韩晓平向本报记者表示,“据我测算,国内的成品油价格在除去燃油税后仍不算低,两大集团仍是有利润的。”